​关塔那摩—美国的集中营

关塔那摩—美国的集中营

关塔那摩是古巴的一部分，被美国强行占领，用作军事基地和集中营。

以下内容摘自维基百科

关塔那摩（Guantánamo）是古巴东南部的一个城市，建于1819年，为关塔那摩省的省会。关塔那摩人口约为208,000人（1995年数据），大多数人靠糖业为生。在离城市15公里处的关塔那摩湾，坐落着面积为117.6平方公里的美国海军基地。近年来该基地被美军用于拘留和审讯在阿富汗与伊拉克等地区的战事中捕获的恐怖活动嫌疑人、战俘。此地因为算是租借的古巴领土，法理上受刑人的权利不受联邦法律保护与监管，美国政府便可以为所欲为向受刑人迫供。

1898年，美西战争接近尾声时，美国从西班牙帝国手中夺走全部古巴，将其纳为保护国，并在关塔那摩湾建立了美国海军关塔那摩基地（U.S. Naval Station Guantanamo Bay）。1901年2月，美国总统威廉·麦金莱签署《普拉特修正案》，法案规定美国有权对古巴实行军事干涉，并要求古巴让岀部分领土给美国建立军事基地和开采煤矿等。《普拉特修正案》作为附录写入了古巴宪法。根据这一法案，美国在1903年从第一任古巴总统托马斯·埃斯特拉达·帕尔马手中获得一份租借关塔那摩湾部分土地的永久性租契，起始日期为1903年2月23日，这成为了今日租约的依据。

然而好景不长，1905年，帕尔马再次当选总统后，反对人士质疑选举程序合法性，进而发动起义。为支持当时政府，1906年美国再次岀兵占领古巴，直到1909年才结束。古巴人认为《普拉特修正案》允许美国入侵其领土，因此1934年巴蒂斯塔上台后此法案便告废弃。同年两国签署一项新的条约，保留了美军对关塔那摩湾的租契，并允许古巴和其贸易伙伴免费使用此湾。租金原来为一年2000美元，以金币形式支付；1934年改成相当于1934年4085美元的等值通货。除此之外还加入一项条件，规定只有当美国和古巴政府均同意后才能废止这项租契，或美国放弃基地财产，当初并没有想到古巴革命变成社会主义国家，导致后来极为特殊的现象，美军可“合理”的声称自己有权驻扎在社会主义国家古巴。而为了保护领地，关塔那摩湾海军基地目前驻扎1000名美军，是美国唯一设在敌对社会主义国家领土上的军事基地，也是实际上军事占领有关土地

自然古巴人对美国占领自己的领土一直极为不满。1969年的《维也纳条约法公约》第52条规定，如果一款条约是在一方威胁或强行施加的情况下签署的（在这里就是指1903年美国将普拉特修正案写入古巴宪法），则此条约无效。古巴政府以此公约为据，强烈谴责这款条约和关塔那摩美军基地的存在。卡斯特罗上台后，除唯一一次外，一直坚决拒绝从美国政府那里兑现租金支票，原因在于他认为这个基地是非法的。不过古巴碍于美国的威胁能量，只能屈从于政治现实，保持约定好的这种紧张平衡，尽管美国和古巴之间没有外交关系直到2015年，美国的条件是同意将古巴的通缉犯遣返，古巴也同意将在关塔那摩湾犯罪的嫌犯押送至美国。

1964年古巴政府切断了通向基地的水源供给，迫使美国首先从牙买加运水，后来又建立了海水淡化设备。时至今日，此基地能够在水电方面自给自足。美国在冷战期间岀于担心古巴袭击基地，在周围布满地雷，地雷带长达几十公里，是世界上最恐怖的雷区之一。

从2002年起，基地的一小部分设为关塔那摩湾拘留营，被用来关押在阿富汗和其他地区捕获的基地组织和塔利班嫌犯。2006年3月3日，美国五角大楼公布了被关押在关塔那摩监狱的数百名恐怖活动嫌疑犯的姓名和国籍等身份信息，是美军方首次公布该监狱囚犯身份。

2009年1月21日，美国总统巴拉克·奥巴马刚上任后曾计划于一年内关闭关塔那摩湾拘留营，但被国会反对，加上现实不可行的情况下（多数美国人反对囚禁中的恐怖分子转至美国本土），因而到现在该拘留营仍继续运作。

美国之所以选择关塔那摩湾为新的拘留营，有一点原因来自于这个地区的特殊法律地位。因为关塔那摩湾的主权属于古巴，美国政府声称关押嫌犯的地区在法律上并非美国领土，所以这些人无法拥有如关押在美国领土上时会享受的美国宪法所赋予的权利。但在2004年的“拉苏尔诉布什案”中，美国联邦最高法院否决了美国政府的辩护，多数裁定关塔那摩基地的囚犯有权向美国法院申诉，引证是美国对关塔那摩湾有唯一的控制。

2006年6月29日，美国最高法院判决，根据美国法律和《日内瓦公约》，美国总统布什无权下令成立特别军事法庭，以审判关押在关塔那摩监狱的囚犯。10月17日，美国总统布什签署《2006年军事委员会法》，允许中情局对恐怖嫌疑分子进行严厉审讯，并批准军事委员会对恐怖嫌疑分子进行审判。

2007年1月18日，美国国防部公布了用于审判关塔那摩监狱囚犯的《军事委员会手册》。该手册是为实施《2006年军事委员会法》而制订的。手册规定，军事委员会禁止在审判中使用通过拷问、非人道手段等获得的供词，但允许使用2005年底前通过强制性审讯手段获得的证据。手册还对恐怖活动及相关的犯罪行为分别设定了最高惩罚。2月20日，美国华盛顿特区巡回上诉法院裁定，关押在关塔那摩美军基地的恐怖嫌犯无权就其是否应入狱受押，而向美国非军事普通法庭提出上诉。

2004年无罪释放的三名英国人宣称，营中美军对囚犯实施持续不断的拷问、性虐待、强行注射药品和宗教迫害等暴行。三人发布了115页的卷宗详细描绘这些指控。他们同时也谴责英国当局知晓此事但没有干预。这些人的声明得到两位法国前囚犯、一位瑞典前囚犯和一位澳大利亚前囚犯的支持。而美国海军部长戈登·英格兰回应道，一位海军总监察长已经对关塔那摩基地的情况进行了调查，结论是“执行过程都是高标准的”。

前受押人员Moazzam Begg在2005年1月25日，关满3年后获释，他指责美国军人对他及其他从阿富汗和巴基斯坦抓捕的囚犯严刑拷打。在释放后第一次广播访问中，他声称“亲眼见到两个人被暴打得不成样子，我觉得应该是被打死了。”

2004年11月30日，《纽约时报》发表了美国政府泄漏出的一份内部备忘录，内容是国际红十字会的一份报告。报告中称一些行为“等同于严刑拷问”：用大声的噪音或音乐刺激囚犯，将囚犯置于长时间的非正常温度环境中，还有殴打等。报道还指出基地存在着一个行为科学小队，又叫作“饼干”；同时基地的医生将机密的医疗信息透露给审问官（如囚犯的弱点和恐惧症等），使囚犯对基地的医疗人员失去信任、疑心重重。和红十字会平时人道主义行动遭遇的情况相同，他们进入基地调查也是有条件的：不许将调查结果透露出去。有不同来源的消息证实，红十字会各部内曾爆发激烈的辩论和争吵，因为有一些参与调查的人员希望将报告公之于众，或直接和美国政府对峙。《纽约时报》还披露，政府和五角大楼在7月就已经看过红十字会的报告，但对调查结果嗤之以鼻。