​打造天山南坡最具人气的商贸中心——库尔勒市政府工作报告亮点解读

打造天山南坡最具人气的商贸中心——库尔勒市政府工作报告亮点解读

在8月28日开幕的库尔勒市第十届人民代表大会第一次会议上，库尔勒市代理市长吐尔逊江·阿不都力木在政府工作报告中提出：“今后五年是库尔勒市实现‘十三五’规划目标，率先全面建成小康社会的决胜时期。”“绿色”与“现代”是报告的高频词。巴音郭楞日报记者通过5个亮点对报告进行解读。

亮点一：全面提升农牧业现代化水平

大力发展绿色生态农业，增加无公害、绿色、有机农产品供给。坚持以水定地，优化农业生产结构和区域布局，在近郊乡、中环乡、远郊乡梯次发展设施农业、特色种植、优质棉花产业带，加快建设优质香梨示范基地、现代设施农业产业基地和普惠地区农业综合开发示范基地。集中打造棉花优势产区，力争高标准棉田达到60万亩，机采率达到60%以上，棉花生产能力保持在20万吨左右。把农区畜牧业作为增收的主渠道，加快包头湖生猪养殖小区、乔木克其牛羊育肥基地建设，力争将现代生态畜牧产业园建成自治区级畜牧产业园区，库尔勒市规模养殖场（小区）发展到100个，优质人工饲草料地5万亩，牲畜出栏量突破100万头（只）。全面推广香梨标准化种植，加大“孔雀河畔”香梨品牌原产地保护力度，提升香梨品质，延伸产业链，形成有竞争力的品牌产业体系。力争香梨种植面积达到50万亩，香梨产量达到50万吨。

亮点二：加快建设高端功能集聚的现代服务业中心

按照“构建五大中心，促进八业一体，打造总部经济”的思路，积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质升级，增强中心城市配置要素资源、服务生产生活功能，加快建成南疆商都。

完善交通枢纽。重点推进格库铁路、机场改扩建、火车站改扩建、库尔勒G3012—G0711、G218—G314连接线、库尔勒过境公路立交桥改造等一批重大交通项目，加快建成交通枢纽中心。

加快发展现代物流业。突出上库综合物流园区、塔什店物流园区、库尔勒经济技术开发区物流园区、空港物流园区建设，形成多式联运中转、换装无缝衔接的物流网络，发展工业物流、商贸物流、农产品冷链物流，率先建成南疆最大的物流集散中心。

提升商贸中心地位。以华凌商贸中心、南疆特色农产品交易中心、东山特色农产品中心、天鹅河和鸿雁河沿岸商业中心为重点，优化市场体系，发展多层次和多样化新型商业业态，打造天山南坡最具人气的商贸中心。

做强做优旅游业。推动天鹅河景区创建国家5A级景区，打造“五个一”旅游精品线路，传承和发展马文化、马产业，办好中国丝绸之路·库尔勒香梨节，加快发展生态观光农业、农家乐、健康休闲等多样产业，打响“水乡绿都·休闲城市”旅游新品牌，促进旅游业由“景点旅游”向“全域旅游”转变，打造成为吸引国内外游客的旅游目的地和集散中心。

亮点三：突出“绿色”，提升中心城区品质

坚持走绿色发展之路，适度控制总体规模，完善城市功能，实现由外延扩张式向内涵提升式转变。

进一步完善老城区，重点推进以生态网格为主的“幸福城”建设，开辟居民活动空间，密植花园式、多样化“口袋公园”系统，加快形成环城北部生态长廊。对老城区6.3平方公里18个片区实施建设强度控制性规划，逐步实现“两提高两降低一限制一改善”（提高道路网密度、绿地率，降低容积率、建筑密度，限制建设项目高度，改善居民生活环境），创造更加安全、舒适、健康的公共空间。

高品质建设城市新区，重点做足“绿色”和“现代”两篇文章，秉持“城市让生活更美好”理念，继续推进绿轴、绿心、绿廊及街头绿地、小游园、居民健身场所等小型公共空间建设，着力打造宜居、宜游、宜商的生态人居环境。加快鸿雁河、“上水城”“生态城”建设，启动实施城市现代有轨电车、客运中心枢纽、会展中心、体育健身中心、大剧院等重点项目，贯通“三核九极六载体”，承接老城区人流疏导、物流转移、功能分解，构建出行快捷、商贸繁荣的发展体系。

图为 8月27日，库尔勒健身中心进入试营业阶段，免费对外开放，营业时间为11：00-18：00。（记者 谢晓艳 摄）

亮点四：突出“无缝”，构建现代基础设施体系

加强公共设施、交通、水利、电力、信息等基础设施建设，重点完成城市供水二期工程、老城区和新市区供水管网改扩建、餐厨垃圾无害化处理和资源化利用、生活垃圾焚烧发电厂、深能库尔勒热电联产等项目，加快建设南库大道、上库园区铁路专用线、公交首末站、城市公共自行车出行服务、地下综合管廊、立体停车场、充电站（桩）等项目，完善城市交通路网，着力解决城市交通拥堵问题。

加快乡村公路建设，新改建农村公路500公里、桥梁21座。以高效节水为重点，推进灌区续建配套、节水设施改造，农田高效节水面积达到106万亩以上。推进信息基础设施升级，推动互联网、物联网、云计算、大数据等技术广泛应用，建设“感知城市”。

亮点五：推动更高质量就业

大力发展劳动密集型产业、现代服务业、中小微企业、非公有制经济，搭建更多众创空间、创业服务平台，引导转变择业观念，促进高校毕业生、农村富余劳动力、农村“两后生”等重点群体就业创业。强化职业技能培训，发展纺织服装产业带动就业。力争新增城镇就业4万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。（记者 谢晓艳）