​未成年人犯罪时应该负怎样责任？

未成年人犯罪时应该负怎样责任？

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本期主持：羊城晚报全媒体记者 张豪

海报设计：羊城晚报全媒体记者 何昱

咨询人：张先生

河北邯郸 13 岁初中生遇害一案，凶手均为未成年，年龄在 12 周岁至 14 周岁之间，请问法律该如何惩罚？要负刑责吗？对于预防未成年人犯罪，专家有什么更好的建议吗？

解答人：

广东省预防青少年犯罪研究会副会长、广东诺臣律师事务所高级合伙人律师郑子殷

结合本案已知情况，根据刑法修正案（十一），刑法修正案（十一）里有明确的规定，已满 12 周岁不满 14 周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。换言之，除本案发生的情形符合上述规定外，在程序上还需要最高人民检察院核准追诉，才能定罪量刑。如果最高人民检察院核准追诉，由于 3 名未成年犯罪嫌疑人不满 18 周岁，不适用死刑，同时应当从轻减轻，我估计量刑幅度在 10 年左右。

根据我国刑法，未满 12 周岁的未成年人绝对不承担刑事责任。已满 12 周岁不满 14 周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的；已满 14 周岁不满 16 周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。已满 16 周岁的人犯罪，应当负刑事责任，一般称之为完全刑事责任年龄。因不满 16 周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。此外，犯罪时不满 18 周岁的人不适用死刑；不满 18 周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。

预防未成年人犯罪，我建议：一是强化预防未成年人犯罪的监测发现机制，压实留守、流动、单亲、离异等家庭中父母或者其他监护人的监护职责，对这些家庭的儿童给予更多的关爱保障，建立上述儿童出现行为、精神异常的预警机制。在每一个未成年人违法犯罪的案件中，几乎都能找到原生家庭的原因。如果发现父母或者其他监护人没有依法履行监护职责，任由孩子出现行为偏差、罪错行为或者违法犯罪行为，应当依法通过训诫、家庭教育指导的方式予以干预。

二是切实执行预防未成年人犯罪法。预防未成年人犯罪法用一般预防、临界预防和再犯预防三道防线层层设限，目的以最大效能进行预防，以最大努力教育感化挽救。在临界预防中，设定不良行为干预和严重不良行为矫治。不难看出，未成年人犯罪是从不良行为、严重不良行为、违法再到犯罪，一步一个脚印，都是有迹可循的。因此在有不良行为的时候，家庭、社区和学校就应该各司其职、互相配合，有效干预。对于已经具有严重不良行为未成年人，有关部门应当积极采取三项保护处分措施，对于初犯严重不良行为采取充满仪式感的公安训诫等矫治教育措施；对于符合专门教育、专门矫治教育的未成年人，公安机关、教育部门应当按程序送到教育场所。保护处分措施要用足用透，否则无法发挥应有的效能。

三是 " 预防胜于治疗 "，切实做好未成年人普法宣教工作，长期以来我们普法工作片面地以预防违法犯罪为目的，惯于采取恐吓教育方式，导致不少的公民只知道法律的限制功能，而不了解其保护功能，渐渐地形成了法律不能触碰、而不善于用法律保护自己的错误认知，因此既要采取喜闻乐见的方式让未成年人正确学习法律，更应该以儿童参与视角，让孩子参与到普法工作中来，唯有如此我们的预防未成年人犯罪工作才能做好，我们法治国家建设才更有希望。