“棚改”被叫停，20年以上房龄的老房又“火”了？3类人或将受益

保民生、扩内需、转方式，破解我国城乡发展二元结构难题，这是在过去很长一段时间内我国社会保障工作的指导思想。而在这种思想指导下，我国多地开始积极推动城郊棚户区的改造工作。而从各地情况来看，由于棚改多地也出现了不少拆迁户。但从去年相关部门发布的政策来看，我国多地的棚改工作或被叫停。

事实上，导致我国棚改工作被喊停的原因也是多样的。比如，疫情导致我国经济下行压力增大，各地拆迁爆发户所带来的社会负面影响。而随着棚改被喊停，这也意味着20年以上房龄的老房子又“火”了，而3类人或将受益。那么，这3类人都是哪些人呢？

一、“棚改”被叫停

在过去的很长一段时间，国家层面大力加强改造城郊棚户区和建设安置房的力度。比如，2014年8月8日国务院办公厅印发了《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，要求各地区、各有关部门进一步加快棚户区改造进程，着力推进涉及1亿人的城郊棚户区安置房建设。在这一政策影响之下，各地也在积极地推动棚改工作。

但随着时间的推移，我国棚改所暴露的问题越来越多，尤其是棚改过程安置房资金缺口问题，这种问题在全国都比较普遍，尤其在部分中西部地区相对落后的地级市更为突出。这些地级市在各财政实为排名靠后，政府用于城郊棚改安置房建设的资金匮乏。

大多数安置房建设只能依据省政府下达的年度建设任务，依靠省级财政补贴支持，市级财政难以独立建设大量的城郊安置房。同时，拆迁户多数处于城区的中低收入人群，自身也难以拿出足够的资金投入到安置房建设中。

但从2014年开始，全国房地产市场整体行情下调，土地财政难以为继，后劲不足，作为三、四线城市这一情况则更为明显，安置房建设资金缺口较大，难以维系和支撑庞大的安置房建设，很多处于停工或半停工状态。同时，我国多地城郊棚改安置房建设进度迟缓，很多地区安置房项目虽已开工，但是进展不容乐观，诸多问题还需要协调。

参与安置房建设和管理的人员队伍不足，数量和质量有待提高。而且负责安置房建管的部门工作环节复杂，协调难度很大，工作推进举步维艰。全国多地社会大环境欠佳，拆迁安排做了大量工作，仍然存在部门有偏见，企业有想法，社会有曲解，群众有误会，工作人员忍辱负重，其积极性受到严重挫伤。

这2年在疫情的冲击下，各级政府财政本身都受到不小影响。若我国各地区还继续推行大拆大建，这也意味着从房屋最初的拆迁到后期安置房的建设，对任何地方政府来说都是一笔不小的压力。而若安置房无法得到妥善解决，必定引发诸多社会问题。显然，这和国家对棚户改造的初衷是有所违背的。

基于各级政府财政所面临的财政压力，以及此前棚改过程中所暴露出的问题，国家层面也不得不对棚改工作喊停。而是通过对老旧小区的改造来推动民生工作的进展，而这也意味20年以上房龄的老房子又“火”了，3类人也能从政策中受益。

二、电梯公司和电梯行业从业者

从各地区对老旧小区的改造来看，都会通过对老旧小区加装电梯来提升居民的居住体验。在庞大的市场需求下，电梯行业也迎来了市场红利。倘若电梯行业能抓住此次政策红利，不但能提高企业销售额和利润，也能提升这个行业的就业率。若从这个角度上来看，电梯公司和相关从业人员都会获得很大的好处。

三、老旧小区业主

由于过去老旧小区缺乏统一的管理和规划，这也导致目前我国多地老旧小区居住体验感相对较差。而通过对老旧小区的改造，不但能提升这些小区的环境，也能让业主享受到政策所带来的好处。但从目前情况来看，在对老旧小区改造过程中也出现了一些问题，尤其是关于老旧小区电梯加装所引发的问题也随之增多。

由于老旧小区在电梯加装过程所产生到前期电梯的加装费用，后期的电梯维护费用等，一栋楼的业主如何对费用进行分摊也是一个问题。此外，电梯加装后对一楼所带来的影响也是很大的。比如，由于电梯加装导致一楼房价下跌，噪音增多，采光变差等等。高层住户如何对业主进行补偿，目前也没有一个好的解决方案。

在这个过程中，各方利益很难达到平衡，这也导致了我国对老旧小区改造工作一直进展缓慢。基于目前所存在的种种问题，各地区也正在想方设法地进行解决，以达到让各方都比较满意的结果。而在这个结果出来后，也肯定会带动我国电梯行业的发展。

四、部分刚需购房者

我们和大家聊下为什么旧改对部分刚需购房者有利的原因，由于过去我国在推行棚改过程，国内不少地区采用的均是货币补充政策，即所谓的拆迁款。在部分经济较为发达的地区，通过拆迁实现一夜暴富的例子比比皆是。而拿到拆迁款的这部分人，他们手中大量的拆迁款又再次流入到楼市之中，导致我国楼市泡沫很大。

我们说较大的房地产泡沫，也直接导致了我国房价不断增长。而通过对老旧小区改造代替以前存在的棚改，这对减少闲置资本流入楼市，实现房地产行业去泡沫化能起到很大的推动作用。在这一政策影响之下，也必定对起到我国房价的作用。从这个角度来考虑，对于刚需购房者来说，自然是非常有利的了。

总结

从以上分析来看，我国之所以对棚改进行喊停其原因还是在于过去棚改工作过程中所暴露的问题越来越多，尤其是各地区棚改安置房在建造过程所面临的资金缺口越来越严重。

而通过对老旧小区的改造取代之前的棚改，这无疑能让老旧小区业主、部分刚需购房者、电梯行业这3类群体受益。最后想问下大家，对于老旧小区加装电梯过程中，各位觉得费用问题如何解决呢？